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网络普法公开课:未成年人监护权、抚养权、探望权纠纷处理
发布日期:2019-08-21 17:33   来源:未知   阅读:

  主讲人:北京市通州区法院民事审判一庭审判员王宝荣。王宝荣法官审理各类民事案件1100余件,积累了丰富的民事审判经验,获得了人民群众的广泛好评。

  未成年人的监护权、抚养权、探望权的纠纷往往伴随着父母的婚姻家庭纠纷而产生,可谓是“城门失火,殃及池鱼”。我国法律对于未成年人的监护权、抚养权、探望权是如何规定的?法官在处理相关案件时,必须遵循哪些原则才能保护未成年人的合法权益?北京市通州区法院民事审判一庭王宝荣法官为你解读。希望大家通过今天的学习认识到脆弱、无辜的未成年子女需要完整的家庭,父母的陪伴。希望父母们能够冷静、理性对待婚姻家庭关系,相互信任、包容,多承担责任,少强调权利,为未成年子女营造温馨、幸福的生活环境。

  第二十七条 父母是未成年子女的监护人。 未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:

  (三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

  第三十四条 监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为,保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益等。

  第三十五条 监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责。监护人除为维护被监护人利益外,不得处分被监护人的财产。

  未成年人的监护人履行监护职责,在作出与被监护人利益有关的决定时,应当根据被监护人的年龄和智力状况,尊重被监护人的真实意愿。

  第三十六条 父母与子女间的关系,不因父母离婚而消除。离婚后,子女无论由父或母直接抚养,仍是父母双方的子女。

  离婚后,哺乳期内的子女,以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女,如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时,由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。

  第三十七条 离婚后,一方抚养的子女,另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部,负担费用的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成时,由人民法院判决。

  关于子女生活费和教育费的协议或判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。

  《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》中对于离婚案件中子女抚养问题作出了更加具体的规定。

  第三十八条 离婚后,不直接抚养子女的父或母,有探望子女的权利,另一方有协助的义务。

  案例1. 监护人郭某(被监护人之母)点燃棉被,携子自杀,在被监护人大声哭叫后,又将被监护人身上的火扑灭,但是仍然导致被监护人严重烧伤。后,郭某因涉嫌故意杀人被人民检察院提起公诉。该案件中因被监护人的父亲身有残疾,生活不能自理,被监护人的祖母作为申请人向人民法院提起诉讼,要求撤销郭某的监护人资格,人民法院经审理认为郭某实施了严重损害被监护人身心健康的行为,故依法撤销了郭某的监护人资格。

  案例2. 李某未婚生子,因无力抚养,将刚出生的孩子从楼上抛下。随后其前往公安机关自首。最终经人民法院审理李某被认定犯故意杀人罪,依法判处其有期徒刑二年,缓刑三年。该案件中,当地社会福利中心作为申请人要求撤销李某的监护人资格。人民法院经审理认为李某实施了严重损害被监护人身心健康的行为,故依法撤销了李某的监护人资格。

  第三十六条 监护人有下列情形之一的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人: (一)实施严重损害被监护人身心健康行为的; (二)怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的; (三)实施严重侵害被监护人合法权益的其他行为的。 本条规定的有关个人和组织包括:其他依法具有监护资格的人,居民委员会、村民委员会、学校、医疗机构、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、民政部门等。前款规定的个人和民政部门以外的组织未及时向人民法院申请撤销监护人资格的,民政部门应当向人民法院申请。

  第二十七条 父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

  第三十条 依法具有监护资格的人之间可以协议确定监护人。协议确定监护人应当尊重被监护人的真实意愿。

  第三十一条 对监护人的确定有争议的,由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人,有关当事人对指定不服的,可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。

  居民委员会、村民委员会、民政部门或者人民法院应当尊重被监护人的真实意愿,按照最有利于被监护人的原则在依法具有监护资格的人中指定监护人。

  依照本条第一款规定指定监护人前,被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益处于无人保护状态的,由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。

  第三十二条 没有依法具有监护资格的人的,监护人由民政部门担任,也可以由具备履行监护职责条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。

  案例:原告杨红以夫妻感情破裂,且分居满两年为由诉至法院,请求法院依法判决原告杨红与被告田月离婚,婚生女田兰兰归其抚养,被告田月每月支付抚养费3000元。被告田月答辩称同意离婚,但要求田兰兰由被告田月抚养。因田兰兰已经年满10周岁,被告田月申请田兰兰出庭就抚养权归属陈述意见。

  案例:刘某与张某于2018年10月协议离婚,约定婚生子张甲由张某抚养。但实际上,张甲一直随刘某生活。2019年3月,刘某起诉至法院要求法院判决张甲由其抚养。张某不同意刘某的请求。但是,经过询问张甲表达了愿意随母生活的意愿,同时也例数了张某对其种种的不好。其实,经过了解,张甲心中的不满也都是些寻常家庭可能存在的父子矛盾,不存在严重侵害未成年子女身心健康的情况。法庭注意到,刘某与张某离婚后仍然矛盾激烈,二人之间的矛盾严重影响了孩子。最后经过调解,张某同意张甲由刘某抚养,张某每月支付抚养费,张某定期行使探望权。但是,这个案件到此并不算完结,法庭同这对父子进行了深入的谈心和交流,指出张某采取体罚的方式教育孩子存在不当,应该根据孩子的年龄变化、心理成长等情况采取更加缓和、恰当的方式。法庭同时鼓励张甲作为年满12岁的少年应独立进取,树立正确的人生观、价值观,树立远大理想抱负,努力学习。通过谈心、交流有效化解了父子之间的误会,弥合了亲情的裂痕。

  案例:李某与张某于2015年协议离婚,约定婚生子李甲由李某抚养。因李某不配合张某行使探望权,导致张某在离婚后一年内只见过李甲一次。张某向法院提起诉讼,要求每月探望李甲一次。李某在答辩过程中表示不同意张某的诉讼请求,但其未能提出合理理由。故人民法院依法判决张某每月第二周、第四周的周六上午九时将李甲接走探望,并于次日下午六点前送回李某处。

  第三十八条第三款 父或母探望子女,不利于子女身心健康的,由人民法院依法中止探望的权利;中止的事由消失后,应当恢复探望的权利。

  第二十五条 当事人在履行生效判决、裁定或者调解书的过程中,请求中止行使探望权的,人民法院在征询双方当事人意见后,认为需要中止行使探望权的,依法作出裁定。中止探望的情形消失后,人民法院应当根据当事人的申请通知其恢复探望权的行使。

  第二十六条 未成年子女、直接抚养子女的父或母及其他对未成年子女负担抚养、教育义务的法定监护人,有权向人民法院提出中止探望权的请求。